韶城公共资源招标交易服务中心

广东省山区五市中小河流治理仁化县2019年治理项目监理招标文件答疑书

2019-09-30 12:30:01 31

各投标人:

现对广东省山区五市中小河流治理仁化县2019年治理项目监理招标文件如下答疑:

1、问:招标文件P11页的投标人须知前附表的3.7.3A(3)投标文件需要分册装订。请问:投标文件应该如何分册?分成几册?每册的内容包括哪些?请明确答复

答:投标文件无需分册装订。

2、问:招标文件没有明确说副本是否可为正本签字盖章后的复印件。

请问:本次投标的副本7份是否可以是正本签字盖章后的复印件?请明确答复。

答:副本可以是正本签字盖章的复印件

3、问:招标文件P34第三章?评标办法中的第2.2.2条的资源配置,要求“监理员8人,具有《全国水利工程建设监理员资格证书》,每缺失1人或每有一人不符合要求的扣1分,直至扣完为止。”但根据中华人民共和国水利部在2017年9月7日发布的批文:《水利部办公厅关于取消水利工程建设监理工程师造价工程师质量检测员注册管理后加强后续管理工作的通知》(办建管〔2015〕201号),第三条“取消水利工程建设监理员职业资格。监理单位可根据工作需要自行聘任具有工程类相关专业学习和工作经历的人员担任监理员。”请问:本项目投放的监理员是否可用具有《全国水利工程建设监理工程师资格证书》的人员?请明确答复

答:可以。

4、问:招标文件中P22中第4.1条投标文件的密封和标记,4.1.1投标文件应密封包装,并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字。4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。请问:本文中4.1.1的密封包装,指的是正本、所有副本以及电子版文件全部一起包封吗?请明确答复。

答:正本、所有副本及电子版文件(光盘或U盘)一起密封包装

5、问:根据招标文件第三章评标办法,资源配置中监理员要求“具有《全国水利工程建设监理员资格证书》”。根据水利部办公厅下发《关于加强水利工程建设监理工程师造价工程师质量检测员管理的通知》(办建管[2017]139号文)的要求,“取消水利工程建设监理员职业资格。监理单位可根据工作需要自行聘任具有工程类相关专业学习和工作经历的人员担任监理员”。目前监理员培训只能取得《水利工程建设监理员培训合格证书》,按办建管[2017]139号文的要求,《水利工程建设监理员培训合格证书》也符合评标办法中监理员的要求。

答:监理单位自行聘任的监理员必须是工程类相关专业学习和工作经历并具有中国水利工程协会颁发的《水利工程建设监理员培训合格证书》或中国水利工程协会颁发的《全国水利工程建设监理工程师资格证书》的人员

6、问:在招标文件的评标办法前附表2.2.2 (1)投标人(不含分支机构)近3年(2016年-2018年),平均纳税额度在2000万元以上(不含2000万元)的得3分;投标人(不含分支机构)近3年(2016年-2018年),平均纳税额度在1000~2000万元之间的得2分;投标人(不含分支机构)近3年(2016年-2018年),平均纳税额度在1000万元以下的得1分。我司认为以上商务评分条款不符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第二章第三十二条”招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。 请予澄清。

答:按招标文件执行

7、招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力、信誉(5)其他主要人员要求:监理员8名及第三章 评标办法中的“资源配置”“监理员8人,具有《全国水利工程建设监理员资格证书》,每缺失1人或每有一人不符合要求的扣1分,直至扣完为止。(注:提供全国水利工程建设监理员资格证书复印件及近半年社保证明。)”而根据水利部办公厅《关于加强水利工程建设监理工程师造价工程师质量检测员管理的通知》办建管[2017]139号文“取消水利工程建设监理员职业资格。监理单位可根据工作需要自行聘任具有工程类相关专业学习和工作经历的人员担任监理员”。请问监理员是否可以用有工程类相关专业学习和工作经历并具有中国水利工程协会颁发的《水利工程建设监理员培训合格证书》或中国水利工程协会颁发的《全国水利工程建设监理工程师资格证书》代替监理员资格证书的是否同样也可以得分?

答:可以。

8、招标文件P32页评标办法前附表-2.1.2资格评审标准-其他主要人员符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定;P36页2.1.2资格评审标准:见评标办法前附表;P20页3.5资格审查资料-3.5.6“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1项规定的总监理工程师和其他主要人员的相关信息以及P8页1.4.1投标人资质条件、能力、信誉-(5)其他主要人员要求:监理工程师8名,监理员8名。综合上诉资审条件对此次招标都要求了投标人数,而发布的招标公告及招标文件第一章招标公告3.投标人资格要求中并没有要求人数,此处前后不一致;且根据《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》水建管[2002]587号第二章第十八条资格审查时,招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。资格审查要求了投标人的人数是不符合此办法规定的;请予以解释资格审查条件按照哪一条执行。

答: 1、招标公告3.投标人资格要求3.1要求投标人须在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力2、招标公告3.5 本次招标实行资格后审,资格审查的具体要求见招标文件。本次招标资格审查条件按照“投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力、信誉”执行。

9、招标文件第三章评标办法(综合评估法)分值构成(总分 100 分)资信业绩部分:30分、资源配置部分:25分、监理大纲部分:20分、投标报价:25分;根据《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》水建管[2002]587号第四章评标标准与方法第三十八条  评标标准包括投标人的业绩和资信、项目总监理工程师的素质和能力、资源配置、监理大纲以及投标报价等五个方面。其重要程度宜分别赋予20%、25%、25%、20%、10%的权重;及韶关市水务局文件《关于印发韶关市水利工程建设项目有关评标办法的通知》韶市水〔2016〕73号文韶关市水利工程施工监理招标评分标准:业绩和资信20分、项目总监理工程师的素质和能力10分、资源配置20分、资源配置20分、投标报价30分,总得分=业绩和资信+项目总监理工程师的素质和能力+资源配置+资源配置+投标报价=100分;而招标文件中的评标办法分值构成是不符合以上两条办法通知规定的分值构成权重,请招标人予以重视并请说明原因,如不能说明原因,是否设定了潜在中标人的人选条件?

答:按招标文件执行。

与招标文件和其他资料不一致时,以本答疑为准

特此通知,带来不便,敬请谅解。

           

    人:仁化县水利工程建设管理中心

招标代理机构:广东财贸建设工程顾问有限公司

               

2019930

答疑书.zip【点击下载】